2024年1月16日下午，“‘氣候變化與國際貿易’暨《世界貿易報告2022》叢書出版專題研討會” 在北京成功舉辦。此次活動由中國世界貿易組織研究會和中國商務出版社聯合主辦。該研討會得到了商務部世貿司的支持。

氣候變化已經是一項全球性環境挑戰，需要根據國際社會在經濟增長和可持續發展方面的更廣泛目標，采取集體解決方案、多邊合作和一致行動。在向全球低碳經濟和更綠色、更可持續社會轉型的過程中，貿易發揮著至關重要的作用，是實現低碳、有韌性和公平過渡的解決方案的一部分。世界貿易組織《2022年世界貿易報告》探討了國際貿易與氣候變化之間的多方面關系。

為了更好地促進公眾對貿易與氣候變化之間的關系的了解，更好地了解國際上對氣候政策貿易相關方面的談判進展，經世界貿易組織授權，商務部委托中國世界貿易組織研究會翻譯出版了《2022年世界貿易報告》。

受邀出席本次活動的專家學者有中國世界貿易組織研究會會長崇泉，研究會副會長霍建國，商務部世貿司談判副專員韓長天，商務出版社副總編輯趙桂茹，對外經濟貿易大學中國WTO研究院院長、世界貿易組織教席項目主持人屠新泉教授，生態環境部環境與經濟政策研究中心減污降碳協同研究部李麗平主任，清華大學經濟管理學院馬弘教授，發展改革委能源研究所安琪副研究員。本次研討會由中國世界貿易組織研究會副會長兼秘書長李銘林主持。

崇泉會長在致辭中重點向大家推介了《世界貿易報告2022》叢書。 他提到《世界貿易報告》是世貿組織的年度旗艦報告，每年圍繞國際經貿領域的一個重要主題，進行深入的前瞻性分析，是觀察和判斷世界貿易未來發展的風向標，一直受到世貿組織成員和國際社會的高度關注。從2007年起，研究會每年翻譯出版《世界貿易報告》。2022年報告主題是《氣候變化與國際貿易》，主要探討國際貿易與氣候變化間的關系，今年報告主要是由商務部世貿司和我國常駐世貿團的同志翻譯，譯著質量非常高，因此報告的出版能夠增進政府部門、學術界對這一議題的理解，也為做好新形勢下的世貿工作提供參考。

習近平總書記在中共中央政治局第八次集體學習的講話指出，要深刻認識參與世界貿易組織改革的重要性和緊迫性，以更加積極的歷史擔當和創造精神，全面參與世界貿易組織改革和國際經貿規則調整，以高水平對外開放促進深層次改革、高質量發展。崇泉會長指出，我們大家都在不斷學習習近平總書記的講話，不斷深入地理解，不斷深入地去把握形勢、研究新的問題，貫徹落實總書記的講話精神，正在開展一系列工作，使我們維護多邊貿易體制和積極參與世貿改革更加堅定了信心。

在對《世界貿易報告2022》叢書進行介紹時，霍建國副會長指出報告里很多觀點和表述對我們有直接的應用價值和參考價值，希望國內將報告中的內容與相關政策研究結合起來，爭取在應對氣候變化中掌握更大主動性。他強調世界貿易組織作為應對氣候變化的全球多邊協調機制的重要性，期待世貿組織發揮更大的作用。他呼吁全球應該形成一個統一的碳定價機制或者碳稅征收機制，這也是世貿組織可以發力的點。

趙桂茹副總編輯發言指出，入世以后，商務出版社一直關注入世給中國帶來的變化以及國際貿易規則在中國的適用，也出版了諸多相關書籍。她指出，2007年起《世界貿易報告》就在國內翻譯出版，2020年，商務部授權，再版了2015至2019年的《世界貿易報告》，自此變成叢書系列，以便國內加強對《貿易便利化協定》，為中小企業提供公平貿易平臺，貿易、技術和就業，數字技術如何改變全球商務，服務貿易等相關貿易問題的了解。

在主題研討“氣候變化和國際貿易”環節，韓長天副專員介紹了世界貿易組織有關貿易與環境的討論，特別介紹了我國參與的相關重點工作。他指出商務部在各個部門、行業協會、高校、研究機構的支持和配合下，以世貿組織平臺為依托，以多種形式提出中國方案、講好中國故事，積極發出中國聲音。他強調貿易與環境議題綜合性強、覆蓋面廣、交叉領域多，做好這項工作需要專家學者、產業代表更深入參與世貿組織關于環境議題討論。他呼吁就歐盟碳邊境調節機制如何與國內碳市場銜接、塑料污染防治如何平衡產業利益與環境利益、多邊環境規則如何與多邊貿易規則相融合等具體問題進一步交流，打開思路，破解難題，推動世貿組織在全球綠色經貿規則重塑中更好地發揮主渠道作用。

屠新泉院長發言指出貿易自由化是有利于環境的，跟環境保護應該是相融的，因此應該鼓勵自由貿易，鼓勵貿易自由化。而WTO最應該做的事情就是推動貿易自由化，尤其是推動對環境有利的貿易。我國應該推動環境產品和服務的自由化，這曾經在WTO中討論過，現在應該推動在WTO重啟該問題的討論和談判。

李麗平主任從氣候與貿易的視角介紹了碳足跡的進展，指出我國的碳標簽工作雖然取得一定成果，有一定基礎，但是仍存在政策不力、基礎薄弱、能力不強、國際不認的問題，遠遠不能適應國際貿易的形勢和要求。因此，她建議應該進一步加強碳足跡基礎性工作和國際互認：一是制定產品碳足跡核算規則標準，二是加強碳足跡背景數據庫建設，三是推動建立產品碳標識認證制度，四是豐富產品碳足跡應用市場，五是推動碳足跡國際互認與銜接。

馬弘教授發言探討了綠色貿易政策與包容性發展。他對歐盟的碳邊境調節機制對我國出口和收入的影響、對我國內區域經濟發展的影響以及對發達國家和發展中國家間的不平等情況的影響進行了測算?；跍y算結果，他建議在對外政策上：一是非常迫切地需要厘清國內非碳市場類的環境規制政策和隱性碳價；二是倡導減排的同時要呼吁重視發展中國家的發展權；三是重視碳邊境機制導致的全球不平等加劇問題；四是跟發達國家合作，提高發展中國家碳減排技術和能源使用效率。建議對內，一是加強環境監管，提高綠色貿易競爭力，提高外貿韌性；二是發揮市場機制，推動綠色新技術、新生產模式的出現與發展；三是實現包容性增長，完善區域補償機制，推進區域協同低碳發展。

安琪副研究員分析了氣候變化與國際貿易視角下中國能源轉型形勢與展望。她指出了我國可再生能源不斷實現里程碑式突破，交通電氣化勢頭迅猛，能源結構持續優化，但轉型挑戰仍然嚴峻。她介紹了能源所對2060年我國實現碳中和的模型研究，模擬了三個不同的能源轉型進度。她重點介紹了步伐最快的、能夠在2055年實現能源系統凈零排放的情景。模擬結果顯示，主要的清潔能源技術都是倍增式跨越式發展，終端用能從“電氣化”轉向“電氫化”，產業低碳零碳競爭力持續增強。